在过往的全国两会上，医卫界的政协委员曾热议操控“看病贵”的两只手——药品和医疗器械。药品价格首当其冲，屡屡成为降低医疗费用的挡箭牌。而今年的两会上，不少代表和委员不约而同地“盯”上了医疗器械。
对医疗器械的关注始于新一轮医改的出台。去年，卫生部对县医院、社区卫生服务中心等五类基层医疗机构的设备配置做出明确规定，如县医院要配备CT，乡镇卫生院要求配备X光机等。并强调，按“填平补齐”的原则开展，缺多少补多少。
当前，我国大、中型医院90％以上的高中档医疗器械产品完全依赖进口。面对基层医院这块“大蛋糕”，国内本土医疗器械企业是否迎来春天？又该提供给基层医院怎样的设备配置呢？
全国政协委员池慧几乎每年都会提交一份促进医疗器械行业发展的相关提案，今年也不例外，她还特别强调说:“基层应用的不应是低技术产品，更需要智能化程度高、容错率高、易于操作而对应用环境要求较低的技术产品。”
卫生部的统计显示，在2000余所县医院中，装备配置平均缺口30％，西部地区缺口甚至超过50％。池慧的提议是及时的，事实证明，国内医疗器械企业如果不能自主创新，恐怕很难在这次“填平缺口”中获得利益。因为，医疗器械的跨国巨头们已经开始“下手”了。
据一财经媒体报道，在中国的医疗保健技术市场，通用电气、飞利浦和西门子三家占据了大部分的高端市场。2009年，西门子中国内部代号为“Smart” 的战略计划已经进入到第三个推广年，简单易用、维护方便、价格适当、可靠耐用和及时上市的产品已经开始在基层细分市场探索；飞利浦在国内建立合资企业，生产中低端X光机、核磁共振、超声仪，满足中低端市场需求，专攻其擅长的超声等领域；通用电气索性直接定位在农村市场，其临床系统部曾承诺，推出全新的农村基础医疗产品，并实现每6个月推出一款新品的目标。
跨国巨头们来势凶猛，对基层医院的设备配置定位相当清晰，本土企业如何应对？池慧疾呼，国家有必要全面统筹制定医疗器械科技与产业发展的“十二五”规划，一是要在“十二五”规划中部署研发适宜技术、关键技术产品；二是要注重安排工艺创新与升级改造，攻克一批制约我国医疗器械产业向高技术、高附加值下游产品领域发展的关键性工艺技术问题；三是要引导民族企业致力于研发和生产智能化程度高、成本较低的适用于乡镇和社区医疗机构使用的设备，并站稳国内基层市场。
